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團結奮戰 共克時艱舉全系統之力抓好疫情防控和民生保障工作——吉林省社會保險系統抗疫期間工作綜述
發布時間:2022-04-13 17:10:00 來源:

  三月以來,新冠疫情突襲吉林。疫情就是命令,防控就是責任。吉林省社保局黨組立足全省疫情防控工作大局,嚴格落實黨中央、國務院和省委、省政府疫情防控工作部署,帶領全系統干部職工傾盡全力,統籌抓好疫情防控和民生保障工作。

  一、采取非常舉措,堅決扛起社會保險民生保障政治責任,確保待遇發放“不缺一險”“不漏一地”“不少一人”

  吉林省作為率先在全國實現企業職工基本養老保險、失業保險和工傷保險(簡稱“三險”)省級統籌的省份,規定“三險”待遇統發日為每月25日。 3月11日疫情發生時,正值待遇發放準備期,吉林省社保局黨組迅速反應、果斷決策,成立確保發放工作專班。局黨組書記、局長趙春林同志明確要求“要將疫情防控和確保發放作為當前全省社保系統首要任務,務必抓好抓實,不容有失!”。全省社保系統發揮垂管優勢,上下協同,全省695萬享待人員115.83億“養老錢”“保命錢”提前足額發放到位,做到“不缺一險”“不漏一地”“不少一人”,為維護全省社會穩定大局、取得抗疫全面勝利貢獻了社保力量。

  (一)通力協調,“三險”省級統籌基金提前撥付到位

  局黨組成員、副局長、二級巡視員曹樹申同志外部協調財政部門特事特辦,盡早撥付待遇發放款項,內部協調通行函件開具事宜,使工作人員能暫時到崗處理業務。3月16日,疫情管控提級、交通阻斷、人員限行,各黨組成員及各業務處室連夜研究、周密部署、通力配合,為省級統籌基金申請、審核、撥付工作做好充分準備。3月18日,省財政廳將省級統籌“三險”發放所需基金提前撥至省社保局。在3月20日長春市實施靜態管理前,總會計師姚云同志爭分奪秒、搶抓時機,提前與4家開戶銀行溝通,協調銀行連夜組織人員于3月19日零點前到達單位待命,確保正常撥款。3月21日,省社保局財務處2名工作人員克服私家車禁行的困難,分別步行10余公里前往4家銀行劃撥款項。銀行處理大額資金轉賬須全程高清錄像,兩位同志冒著風險多次摘下口罩配合辦理業務。3月21日,全系統51個市縣社保局全部收到省級統籌“三險”發放基金,較正常發放日提前5天,為全省確保發放工作爭取了寶貴時間。

  (二)三級聯動,待遇發放不落“一險”“一地”“一人”

  省社保局在完成省直40余萬退休人員待遇發放的同時,充分發揮對市縣的督導職能,安排專人指導調度全省待遇發放進展情況,及時幫助各地解決困難問題,于3月24日將全省3月份省級統籌“三險”社保待遇89.58億元發放完畢。同時,按時足額發放機關事業單位養老保險待遇22.6億元、城鄉居民養老保險待遇3.65億元。全省共計發放各項社保待遇115.83億元,惠及695萬人,充分發揮了社會保險“安全網”作用,有力保障了疫情期間參保群眾的“錢袋子”。

  (三)并肩戰斗,以忠誠政治品格彰顯為民情懷

  非常時期需要非常作為,大疫當前彰顯政治品格。在吉林省社保局黨組的堅強領導下,省市縣三級社保局緊緊依托垂直管理體制,牢固樹立全省“一盤棋”思想,在大疫大考面前毫不退縮、勇于擔當、迎難而上,將確保發放作為踐行初心使命的政治任務落在實處,展現了社保人對黨忠誠和人民至上的政治品格。長春市、吉林市、延邊州等三個疫情較為嚴重的地區,克服發放時間恰逢疫情大幅度蔓延時期、發放體量大、數據傳輸批次多等諸多困難,圓滿完成待遇發放任務。長春市社保局組織人員連續18個小時加班加點完成191.5萬享待人員31.9億元基金發放任務;吉林市社保局相關同志在志愿服務、卡點執勤和待遇發放工作中來回切換,共發放52.3萬享待人員各類社保待遇12.5億元;延邊州社保全州一盤棋,提前為56.85萬人發放社保待遇11.44億元,讓享待人員在嚴峻的疫情形勢下感受到了社保溫度。

  二、動員全部力量,堅決落實黨中央和省委疫情防控指示精神,確保社保戰線隊伍拉得出、人員沖得上、戰斗打得贏

  (一)指揮運行扁平化,全面打響疫情防控阻擊戰

  省社保局黨組把疫情防控作為當前頭等大事,充分發揮全省社保系統垂直管理運轉高效、響應迅速的優勢,第一時間在全系統傳達貫徹落實習近平總書記關于疫情防控工作的重要講話重要指示精神和省疫情防控工作領導小組工作部署。省社保局黨組書記、局長趙春林同志要求黨組成員按照對全省各地區的包保責任分工,通過不擇時、不擇地的線上移動辦公,向市縣局領導班子直線傳導防疫工作責任,共同構建扁平化指揮管理體系,以快制快,大幅提高工作運行速度,有效應對疫情快速演變帶來的新挑戰、新問題。自2月25日起,陸續向全省社保系統下發4份加強疫情防控工作通知,建立了日報告制度、零報告制度,安排專人日調度、日總結,高效落實各項防疫舉措。

  (二)志愿服務動態化,共同筑牢疫情防控安全墻

  省社保局黨組緊盯疫情態勢,第一時間召開會議,印發《關于在疫情防控中組織機關黨員干部開展“敲門行動”的通知》,對機關黨員干部下沉一線等工作作出具體安排。省社保局黨組以致敬信等形式,向全系統黨員干部發出政治號召,號召全體黨員干部亮黨員身份、樹社保形象,沖鋒在第一線、戰斗在最前沿。截至目前,全系統51個社保局投入疫情防控一線的力量達到2500人,占實有人數的70%,疫情較為嚴重地區,除去隔離人員或特殊病患全員上陣。白山松水、春城江城,社保人開展登門排查、核酸檢測、小區巡邏、卡點值守、生活服務以及工作督導等各項疫情防控工作,戰斗的身影無處不在。全省社保系統一線抗疫總體呈現出“分兵把口、各盡其能,以變制變、相機而動”的特點。一是組建突擊隊集體作戰。疫情突發階段,實施“敲門行動”“掃地行動”需要大量人力,省社保局主動向組織部門請纓,局領導親自指揮,連夜組建省直部門第6支戰疫突擊隊——吉林省社保局戰疫突擊隊。突擊隊由60名黨員干部組成,處級干部帶隊,分6組下沉到長春市凈月高新區德正街道的6個社區,協助管控小區12個,其中重點管控小區4個,完成核酸檢測57732人次,派發新冠抗原檢測試盒13211戶25462劑次。長春市社保局先后派出104名職工開展志愿服務,其中有25名黨員干部參與閉環志愿服務,他們聽從指揮,服從安排,克服簡陋的食宿條件,不舍晝夜地堅守在崗位。吉林市社保局由局長帶隊、副局長參加,39名干部組建下沉社區閉環管理志愿服務隊,全員兩點一線24小時堅守4個卡點,負責卡點值守、社區巡邏勸返、物資配送等工作,還有多個社保局組建突擊隊、服務組,集體進入戰斗序列。二是加入社區志愿隊伍各自為戰。一部分黨員干部因所在小區被封控管理,無法參加統一行動,便積極主動聯系所在社區進行志愿服務。有的夫妻齊上陣,家里只留下孩子自己上網課;有的晝夜堅守、連續作戰,熬紅雙眼;有的抗疫一線與經辦一線來回切換,馬不停蹄。永吉縣社保局一名年輕女職工主動參加居住地社區防疫,不幸感染,其向險而行的氣概令人欽佩。疫情從突發到相持階段后,防控策略不斷調整,中高風險區實施靜態管理。根據省委組織部安排部署,全體黨員、干部向居住地社區網格長報到。省社保局163人除機關運行保障、重病、居家隔離人員外,共有136人就地在本社區開展工作,配合居住小區社區干部做好核酸檢測、卡點值守、生活物資配送和其他臨時性工作。三是被上級部門抽調專項攻堅。省社保局辦公室主任杜劍波同志作為優秀年輕干部,被省委組織部抽調,擔任省委組織部派駐公主嶺市“一線包抓組”臨時黨支部書記。從3月21日起,他帶領五人工作組趕赴公主嶺市,圍繞社區管控、核酸檢測等重點工作,累計對10個街道6個鄉鎮的81個封控管控區的189個小區、醫院、保供商超和蔬菜交易市場開展實地監督檢查,全面發揮組織監督保障作用,推動疫情防控工作責任落實、任務落實。長春市社保局2名年輕黨員干部赴九臺支援,隨時聽從調度,不分晝夜,負責核酸檢測、封管裝箱、維持秩序、轉運物資。遼源社保局13名干部、梅河口社保局16名干部支援長春社會面清零攻堅行動。四是對接社區定點支援。省社保局主動與共建社區——長春市二道區東盛街道萬通社區進行電話溝通,了解社區需求和疫情防控情況,捐贈了醫用口罩2000只、一次性醫用手套1000副、消毒液2箱,同時派遣3名干部支援萬通社區開展防疫工作。長春市社保局全面動員干部職工下沉一線,241名職工主動下沉社區開展抗疫志愿工作,進行核酸檢測、維持秩序、搬運物資,全力配合社區開展疫情防控工作。吉林市社保局在抗疫一線成立4個臨時黨支部,建立黨員先鋒崗,在疫情防控中充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。選派社區第一書記,加強社區組織力量,協助包聯社區全面落實社區封控、核酸檢測、服務保障等工作。組織全員下沉包聯社區,充實抗疫力量,45名干部協助包聯社區開展核酸檢測,120余名干部不畏風雪嚴寒值守卡點。組建4個物資配送小分隊,18名隊員負責配送包聯社區居民定點商超購買的生活物資,竭力保障民生物資及時發放到位。

  在這場沒有硝煙的戰爭中,全省社保系統干部職工形散神聚、共同發力,迅速進入陣地,果敢向前沖鋒,每一位社保人都不是旁觀者,都是勇士。一個個標記“社保”的“大白”身影,匯成了眾志成城、抗擊疫情的社保群像。

  (三)宣傳教育常態化,全面提升疫情防控戰斗力

  一是制作吉林省社保局黨組給在抗疫中奮戰的全省社保系統干部職工及家屬的致敬信。以省社保局黨組名義發至全省各級社保局,號召全省社保系統干部職工要團結一心,在各級黨委政府的堅強領導下,堅定信心、保持韌勁,統籌做好疫情防控和社會保險工作。人民網轉發了致敬信,在全省社保系統引發良好反響,有力振奮了抗疫士氣。二是印發《關于進一步加強全省抗疫期間社保宣傳工作的通知》。號召各級局宣傳干部發揚“戰地記者”的新聞精神,加大正面宣傳力度,在抗疫中弘揚社保人民至上、服務至上的精神,塑造全省社保系統組織文化。已通過省社保局官網、微信公眾號發布工作信息50余條,其中,被人民網、《中國社會保障雜志》、《吉林日報》、新時代e支部、中國吉林網、吉林人社視點等刊物媒體轉發相關20余條。三是及時推送各類科學防疫知識。組織下沉社區干部、突擊隊員學習《社區工作者、下沉干部和志愿者抗疫工作指導手冊(1.0版)》《疫情防控明白卡(1.0版)》,進一步明確工作職責和有關注意事項;利用局機關工作群、全省社保宣傳矩陣群及時轉發《新型冠狀病毒肺炎診療方案(試行第九版)》《穿脫防護服教學演示》《居家防護要點》《新冠肺炎疫情防控家庭消毒指導手冊》《疫情期間你需要這樣處理果蔬肉》《測核酸時不要再“啊”了!》等疫情防控基本知識,提高干部職工防控能力。四是扎實做好輿情管控工作。要求各級社保局領導干部切實提高政治素養和媒介素養,守土有責、守土盡責,全系統干部職工關注官宣有關疫情防控信息,不信謠、不傳謠,充分發揮穩定社會情緒、增強群眾信心的積極作用。各級社保局實時監控社保輿情,提升風險識別的敏銳性和敏感性,堅決斬斷輿情風險演化鏈條,確保疫情期間社保輿情平穩。五是不斷加強后勤保障工作。省社保局黨組成員、副局長曹樹申同志代表局黨組深入一線,慰問下沉社區干部,調度相關情況,提供后勤補給。管控時期物資緊張,各級局充分展示大局意識,竭盡所能向緊缺部門捐助防疫物資,解決燃眉之急,助力全省疫情防控工作大局。為減輕包聯社區防疫物資短缺壓力,各級局克服困難自行采購防護服、口罩、面罩、手套等防疫物資和足貼暖貼、食宿用品等生活物資,組織干部職工自行解決閉環管理后的食宿問題、交通問題。

  三、啟動應急預案,堅決履行社會保險惠企利民工作職責,確保經辦不停擺,管理不松勁,服務不斷線

  (一)迅速暢通線上服務渠道,“不見面”服務提質增效

  省社保局黨組在疫情始發之時,迅即召開專題會議,省社保局黨組書記、局長趙春林同志提出居家辦公期間確保全省社保系統“經辦不停擺、管理不松勁、服務不斷線”的總原則,重新理順線上服務流程,推出國家社會保險公共服務平臺、吉林省社會保險公共服務平臺、吉林省社會保險微信小程序、吉林掌上社保APP、電子社保卡小程序、電子社保卡APP、掌上12333APP、吉林省機關事業單位養老保險網上業務經辦系統、吉林省工傷網上申報大廳,以及智慧人社、吉事辦小程序、支付寶app等諸多網絡服務平臺、移動服務渠道。信息發布后,被人民網、吉林日報、中國吉林網等各大媒體轉載,得到群眾廣泛好評。截至4月6日,線上服務辦理總量達到49.8萬件(筆),業務查詢總量132萬次。

  (二)立即組建應急通訊系統,“疫情應急專線”火速開通

  省社保局黨組針對解決好疫情期間群眾在社保領域“急難愁盼”問題,果斷決策、迅速行動,省社保局黨組成員、副局長李繼前同志指揮督戰,利用兩天時間組建了全省社會保險服務熱線應急通訊系統,通過呼叫轉移的方式,將全系統對外咨詢服務電話與社保干部職工個人手機號碼關聯,并對接全省人社服務熱線12333平臺,組成了由1個平臺+233部移動電話、覆蓋社保全險種全業務的服務熱線應急通訊系統,每周7天、每天8小時保持開通。群眾來電后,根據其不同的咨詢事項,轉接到相關業務部門的專門人員,給予專業解答,確保疫情期間咨詢解答工作優質高效。電話一鍵通、解答一口清、事項一問明,讓群眾吃上了“定心丸”。截至4月6日,“疫情應急專線”受理咨詢2萬人次,解決問題2.7萬余個。

  (三)全面應用現代辦公手段,形成扁平化指揮管理運行體系

  省社保局黨組成員在黨組書記、局長趙春林同志的帶領下,在確保做好防疫工作的前提下,克服重重困難堅持到單位辦公。省社保局機關安排確保政務運行的專門工作人員,全天候在崗,24小時備戰。各級干部職工心懷大局盡職盡責,無論是在單位,還是居家,隨時處理各項工作、解決各類問題。靜態管理期間,一些單位僅有一兩名應急值守人員,他們吃泡面、睡沙發,協助處理各部門緊急業務,確保了全省社保系統政務、業務各方面工作在非常時期正常運轉。省社保局機關帶頭做到了“四個確保”。一是確保上傳下達暢通。各級局黨組、各支部、各部門充分利用視頻會議、QQ和微信工作群等軟件,及時傳達學習各類會議、文件精神,確保貫徹落實工作不因疫情斷檔。省社保局先后召開黨組會議、局長辦公會議,學習習近平總書記重要講話精神,傳達省疫情防控工作領導小組會議精神,落實常態化疫情防控措施,研究線上線下相結合服務方式等工作。二是確保文件收發及時。截至目前,疫情期間省社保局已收國家及省委省政府文件60余件。在符合保密工作要求的情況下,收發文件通過全省社保OA辦公系統,快速傳達到市縣各級社保局,確保能得到及時辦理。三是確保緊急工作不延誤。省社保局黨組成員、副局長單文和姜大明兩位同志,全程參與制定我省《關于應對疫情沖擊進一步幫助市場主體紓困解難若干措施》,研究頂格落實好國家助企紓困政策;參與起草懇請人社部給予援助支持的請示,請求部里對吉林省基本養老金按時足額發放給予緊急資金和特殊政策支持,階段性減免緩社會保險費,采取臨時性失業保障措施,加大穩崗返還政策力度。四是確保重點工作有推進。省社保局黨組采取多種方式推進全年重點工作,最大限度地減輕疫情造成的不良影響。在制定工作要點方面,省社保局黨組線上會商修改、征求意見、審議通過,于3月末印發了《全省社會保險經辦管理服務工作要點》,為全年工作指明了方向。疫情可以打破工作計劃,但工作節奏未亂,工作步伐不停。

  當前,吉林疫情仍在持續,省社保局黨組將帶領全省社保系統干部職工,切實把思想和行動統一到習近平總書記明確要求和省疫情防控領導小組具體部署上來,堅持“動態清零”總方針不猶豫不動搖,堅定信心、盡銳出戰,攻堅克難、務求必勝,一鼓作氣實現疫情防控目標任務,一如既往履行民生保障職能職責,牢牢為人民生活安康托底,奮力奪取全省社保戰線疫情防控和民生保障“雙線作戰”的全面勝利!  

  吉林省社會保險事業管理局

  2022年4月13日

(責任編輯:吉林省社會保險事業管理局_牛思家)
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